2025-03-30 09:01:15
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经济视野网3月13日电(朱国栋) 今冬,接连不断的降雪让冰城的空气格外清新。来自国内外的游人倘佯在哈尔滨的街道、广场上,抬头看见蔚蓝的天空,放眼望去是清见沥青底色的马路、砖红色的人行步道板,覆盖在屋顶和绿地里晶莹的白雪……冰城之旅,偶遇瑞雪,游客们大呼过瘾,纷纷举起手机拍下充满浪漫风情的城市街景。
即时作业 禁用融雪剂维护城市环境
整夜清雪的道里区清洁大队一中队队长范义知道,如此美丽的城市景色来之不易。
范义回忆说:“以前是融雪剂撒完,雪一化工人就用雪板推雪攒堆,基本用不上铁铲,60%的任务是拉运。倒是清得快,也比较轻松,但遍地是黑色的雪泥,弄得车上、人身上都是泥点,公交车驾驶员和商家业户们更反感。也常听到游客问‘怎么下完雪的哈尔滨不是白的,而是黑的?’”
作为全国最北的高寒地区省会城市,哈尔滨冬季清冰雪作业没有范本可循,作业方式、技术、经验都靠“原创”,一直考验着城市管理的组织、运行、保障能力。随着城区建设扩张,城市骨架迅速拉开,哈尔滨的保洁面积从3700万平方米增加到6700万平方米,但清雪作业的基础能力没有跟上,基本采取“雪停即清”方式,通过雪后大范围撒布融雪剂,达到快融快清的效果。
过量使用融雪剂,除了影响城市形象,还腐蚀道路、绿地等。采用环保、可持续清雪方式的呼声越来越高,同时在创建全国文明城市、发展冬季旅游产业等诸多因素推动下,2012年10月,哈尔滨市委、市政府首次提出“绿色清冰雪”理念,将其作为冬季清冰雪作业的基本原则。其主要内容为:慎用、少用、科学使用融雪剂;以机械即时作业为主,合理配置人力,低消耗、高效率,低成本、高产出作业;最大限度地维护城市的市容景观。
此后,哈尔滨清冰雪作业开始了从机械设备、作业方式、管理机制各个方面,大刀阔斧地改革和细致入微地谋划天博TB·体育登录入口。所有经验和办法,都只能从一场场雪中积攒,没有捷径可走。
硬件显威 大机械上路破解清雪难题
2012年,主城区机械清冰雪作业率为30%,仅有600台机械,且种类单一。“绿色清冰雪”理念一提出,融雪剂的撒布范围一下子被严格限定在107条坡路,清雪方式却从“雪停即清”变成“雪下即清”,难度可想而知。
在没有融雪剂帮助的情况下,换季时出现的温度反复变化和雨雪混合天气,让路面大面积出现从未见过的坚硬雪壳、冰包、冰棱等复杂情况。市城管局环卫办副主任孙明磊介绍:“原来扫雪的滚刷车的刷子都是软的,根本扫不动冰面,就得一边靠人工硬干,一边不断改进设备。为了找到合适机械,我们从世界各地‘招兵买马’。”
“头两年,真是太累了。机械不够,主要靠人工清扫。主干路上的积雪车辆一轧就压成冰面了,工人必须用铁铲一下下敲碎,经常从凌晨一直干到深夜都干不完。回到家胳膊疼得连饭碗都拿不起来。后来机械越来越多,又有了破冰机、抛雪机、撒布车等设备,工人逐渐从马路中间退到马路两侧配合机械作业,劳动强度减少了很多。”范义说。
4年来,市政府累计投入5亿多元用于购置清冰雪机械,哈尔滨也成为国内外清雪机械设备的试验场。“每年都有数十家企业带来近百种机械在哈尔滨的冰雪路面上实地演练,好用的就留下,能改的就改,能变的就变,然后在作业中不断调整数量匹配、优化作业路径,与人工作业相互配合,最后制定出针对不同气候特点、路面情况的作业流程。”孙明磊说。
目前,哈尔滨冬季清冰雪机械多达30余种、千余台套,适用于主干路和背街巷等各种作业环境,全部分发至各城区和各街道办事处,主城区的机械清雪率达到70%以上,在任何天气和路面情况下,作业都从容不迫、有章有法。
全民参与 “以雪为令”彰显城市执行力
“绿色清冰雪”理念提出之初,就站在“全市联动、全民参与”的高度,强调充分发挥各区政府、各职能部门合力,广泛动员社会力量积极参与。每年冬季来临前,哈市都会超前部署清冰雪工作,组织召开全市清冰雪动员会议,从管理体制、作业机制、清雪方式、社会动员到责任追究,每一个环节都细致部署,明确职责。
经过4年磨合,“绿色清冰雪”使城市执行力和凝聚力不断提升,“以雪为令”已成为号令全市的口号。降雪时,环卫、气象、交警、交通、民政、物业、街道办、新闻媒体等各部门,第一时间坐在一起,雪前会商、雪后总结,一雪一议、一场一策;物业小区、街道办事处迅速行动,组织社会力量、发动居民清扫庭院小区;临街商家单位自觉自扫门前雪,志愿者自发义务劳动……
到今年冬天,哈市已有万余商家单位敞开大门,成为让环卫工人暖身、歇脚的“暖屋子”;清雪的夜里,夜班出车的哥越来越少,因为“不愿意在路上给环卫工人添乱”;看见清雪,总有行人和司机停下来,抢过环卫工人手里的铁锹,让他们歇一会儿。这些“小事”不断涌现,拼出最冷季节里最热的画面。
“绿色经验” 国内多个城市前来“取经”
早春接连两场大雪,专业环卫作业力量明显不足,数万人的社会雇佣力量立刻从哈市周边村镇补充进来。双城区周家镇三个村屯42名村民,被车送到道里区买卖街。他们6个小时就完成了清雪任务,每个人都多了数百元的收入。一名村民说:“这几年我们每年冬天都来清雪,多了不少收入,村里还有人自己开了保洁公司。”
市城管局环卫办调查发现,随着清冰雪作业方式的改变,哈尔滨清冰雪作业社会雇佣力量明显向规范化和规模化发展,进一步促进城市环卫结构整体优化转型。
除了增加城市内部经济活力,“绿色清雪”也成为可以输出的“金色名片”。
我国冬季普遍多发极寒、多雪、雾霾等极端天气,让很多城市头疼。在近几年的“寒博会”上,沈阳、长春、大连、乌鲁木齐等十几个城市都来哈“取经”。哈尔滨“绿色清冰雪”的经验为他们打开思路,现在已有多个北方城市将作业方式转变为更环保的“绿色清冰雪”模式。
哈尔滨的独特资源吸引了国内外清冰雪机械生产销售企业聚集于此。他们每年带来最新最好的清冰雪机械在“寒博会”上展示操作,甚至在哈尔滨集体扎根,通过与城管部门紧密联系,充分利用哈尔滨的寒地资源,在清冰雪作业一线实验研发产品,生产出大量更适用于我国北方城市冰雪路面和城市管理理念的产品。如今,清冰雪机械产业逐步集聚哈尔滨,正在为国内外寒地城市清雪作业储备力量。